马鞍山市博望区的传统优势产业为刃磨具和机床制造业,长期以来一些企业以自有宅基地为基础搭建厂房,形成家庭作坊式工厂,繁荣地方经济的同时,也留下了手续不全,违法用地历史欠账较多,亩均用地效益不高的问题。为此,博望区下定决心,直面历史问题,坚决把低效企业用地的处置作为地区制造业转型升级的工作重点,通过措施,把小微产业园建设作为解决乡镇企业问题的抓手,建设一批标准化厂房项目,集中发展实现增效,做好土地节约集约利用的
(一)坚持部门联动,集中统筹抓节约。结合工业项目亩均效益评价,博望区充分发挥用地集中会审机制,明确项目产业类型、投资额、投资强度、亩均税收、环保、安全等指标的审核标准,供地前对所有用地项目进行集体决策,做到“四个集中”。同时,为保障重大项目投产达效,紧扣年度重点项目建设计划,博望区各部门提前介入、靠前服务,做深做细做实重大项目前期工作,协调推进要素保障、机制保障等企业服务工作,加快了顺博合金、宁博创智谷等重大项目建成投产、稳产达效。
(二)严把准入关口,差异化管理显成效。博望区用足用好土地资源等指标,全力服务重大项目落地见效,制定《博望区小微企业产业园入园管理办法》《博望区工业企业增资扩能申请用地项目评估办法》等专项政策,精准设立园区产业业态、投资强度、亩均贡献等准入门槛,规范化管理,加快资源要素向园区集中,分类遴选优质企业入园集聚,先后引导中德机床、田岛机械等45家企业入驻(招引企业10家,腾退安置本地企业35家),其中6家已正式投产运营。
(三)发挥首创精神,全面保障强服务。该区坚持节约土地、集约发展、合理布局的原则,持续做好“腾笼换鸟”文章,积极与农业发展银行对接,有效运用金融手段,共同探索闲置建设用地、工业低效土地治理途径,比照征迁标准,筹措资金将区内零散分布的小微企业实施集中搬迁入园,推动产业重塑、布局优化、成片开发,全面提升土地的节约集约使用水平。首批“亩均英雄贷”计划清理处置3个地块454亩,分别为:高新区2号地块112亩、3号地块112亩、9号地块230亩。项目总投资8.14亿元,目前6.5亿元贷款获批。建设内容包括清退31家低效企业,对其厂房进行拆除,并在原有地块上新建办公楼、生产研发楼、仓储厂房、标准化厂房等主体工程及停车场、辅助工程、室外绿化等配套工程。
为做好腾退企业入驻和新上项目生产,博望区规划建设一批标准化厂房产业园,2023年计划建成首批十大标准化厂房产业园,总用地规模823亩,建筑面积54万平方米、计容面积85万平方米,综合容积率为1.55,预计建成后可容纳260家小微企业入驻。截至目前已建成一号双创园、三号双创园等2个,建筑面积达7.98万平方米。
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